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工商時報【本台北房屋貸款 報訊】

編者按現代財經基金會有鑑於我國當前稅法與稅制存在制度面問題，導致投資意願低落、經濟不振，適逢520新政府上台，5月23日舉桃園身分證借款 辦本次「建立公平稅制，提振投資意願財務座談」，邀稅法專家、企業界人士共同與會，思考如何改善解決當前稅法與稅制之缺失。

開場致詞：

黃輝珍（現代財經基金會╱台灣綜合研究院╱董事長）

主持人：

李伸一（現代財經基金會副董事長）

鄭優（任何貸 現代財經基金會執行長）

與談短期週轉 人：

黃茂榮（司法院大法官）

陳進財（穩懋半導體股份有限公司董事長）

劉文治（華岡股份有限公司（西華集團）董事長）

蔡松棋(大名投資開發公司董事長)

謝金河（財信傳媒集團董事長）

魏啟林（國票金控公司董事長）

記錄：蔡淑芬、涂憶勞保貸款2016 君

攝影：顏謙隆

台灣股票市場資金動能不足，成交量每況愈下，現代財經基金會副董事長李伸一表示，這與台灣所得課稅制度有關，他提出四大缺失：本國人與外國人稅負計算基準不一致、非法行業不必繳稅、財政收支劃分法不公及稅制結構不合理。

李伸一說明，首先，台灣現行稅制中投資股利所得，外國人採用分離課稅，稅負是20％，但是，本國人要納入綜合所得稅計算，再加上補充健保費最高稅負逼近50％。

第二，從綜合所得稅申報情況分析，全國有35·7％不必繳稅，這群人不是真的沒有所得，事實上，詳查會發現他們所得有的也蠻高，只是他們的收入可能是來自未合法登記行業，而不必納稅或逃漏稅。

第三，中央與地方統籌分配款的不公平，現行分配設計並沒有考慮到各縣市招商、設廠績效及對地方環境的影響，導致有工廠設立的縣市政府抗議不斷，不願配合招商。

第四，依財政部102年所公布資料，0.1％申報戶要負擔全國31％的綜合所得稅貸款公司 ，0.6％的申報戶要負擔45％的綜合所得稅。由這現象看出，國家綜合所得稅一半是由0.6％的人負擔，而80％納稅人僅負擔全國稅收9.3％（其中35.7％不必繳稅），這在結構上顯然不合理。

從上述四項不公平稅制與稅負，就會讓大所得者用假外資來避稅，或迫使企業出走，更不易吸引高級技術管理人才，地方也不歡迎產業，人民不信任政府，更阻礙了國家經濟發展。

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